宿 松 县 教 育 局

（2006年8月18日）

全县现有小学260所，初中42所，普通高中10所，职业高中2所，民办普通高中、职业高中各1所，电大1所，在校学生152000人，教职工6449人。近年来，在县委、县人大、县政府、县政协坚强领导和高度重视下，在县直有关部门、各乡镇党委政府的大力支持和配合下，我们牢固树立和全面落实科学发展观，大力推进教育改革，全面加快教育发展，切实提高教育质量和办学效益，树立“八种教育观念”，构建“七大教育”板块，精心打造教育品牌，倾力建设教育强县，努力办好让人民满意的教育，着力构筑高质量高水平的现代基础教育体系和职业成人教育体系，教育改革和发展取得了较大进步。

一、  加速教育协调发展，提升教育整体水平

巩固提高义务教育。积极稳妥地完成了农村义务教育“以县为主”管理体制改革，加快了农村义务教育事业的发展。认真组织实施对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”工作，减轻了农民负担，避免了学生因贫失学。采取有力措施“控流防辍”，“两基”各类指标内涵得到不断优化，普及程度稳中有升。

强力发展高中教育。普通高中教育连续7年强势扩容，实现跨越式、规模化发展，在校学生16277人。宿松中学总投资8000万元完成整体搬迁，花凉中学、凉亭中学成功申办市级示范高中，招商引资的民办慧德高中建成。高中招生人数实现历史大突破，招生质量也有较大幅度的提高，高考成绩继续保持全市先进行列。

大力发展职业教育。县职教中心、许岭职中、王岭职中稳步发展，硬件建设和教育质量均有较大提高。县民办电子学校扩容征地200亩，纳入了全市中等职业教育统一发展规划。建立了职业教育工作联席会议制度，加强了统筹与协调，优化了我县职业教育发展环境。

加快发展成人教育。县电大通过建立远程开放式教育体系，与其他高校联合，组织开展本科、专科学历教育培训、考试，2005年通过教育部“人才培养模式改革和开放式教育试点项目”终期评估，成为全省首批四县之一。成人、自学考试等多种教育形式继续发展，逐渐构成了终身教育体系的框架。

规范发展民办教育。依法对全县幼儿园进行审批、年检。加强对民办电子学校进行管理，支持和指导安庆慧德普通高级中学的建设、申报评估、招生等工作。坚决取缔不具备办学条件存在安全隐患的非法办学机构。

二、  加快优化资源配置，积极改善办学条件

制订科学合理规划，大力调整中小学布局。按照“高中阶段学校向县城集中、初中向规划新建中心镇集中、九年一贯制学校向现有乡镇所在地集中、完全小学向中心村集中、教学点向中心村合并前的原村委会所在地集中、新增教学资源向城郊结合部集中”的原则，开始启动新一轮中小学布局调整工作，逐步实现教育结构资源配置最优化、效益最大化。两年来共撤并初中小学180余所，2006－2010年规划撤并初中小学137所。

认真实施“三大工程”，加强学校基础设施建设。实施中小学危房改造工程。2002年以来，共筹集危改资金5061万元，安排危改项目209个，改造危房137863平方米，新建校舍151561平方米。实施农村寄宿制学校建设工程。该工程2004年开始启动，总投资269万元，安排项目4个，建筑面积6500平方米。全部建成后可消灭学校危房5917平方米。实施薄弱学校改造工程。建立支教和对口帮扶制度，选派城镇教师到农村薄弱学校和边远学校支教，局直属学校、城区学校与农村薄弱学校和边远学校结对子，实行对口帮扶。2005年，我县6所薄弱学校得到省教育厅重点支持。一批薄弱学校、后进学校得到了改造，提升了学校竞争力，促进了基础教育均衡发展。通过认真实施“三大工程”，学校基础设施明显加强，校容校貌显著改善。

推进示范引领战略，提升办学水平。加强示范学校建设工作。我县先后成功申办了程集中学和宿松中学、实验中学、河塌中心学校、实验小学、花凉中学、凉亭中学、松兹小学等8所省、市级示范学校，还有一批学校正在积极创建申办。加强特色学校创建工作。我县注重发掘特色，引导特色，借以推动特色，形成了富有特色的办学模式、管理方法。老牌名校程集中学创立并坚持“升学有基础，就业有技能，榜上有名，脚下有路”的办学思想，成为全市、全省，乃至全国的典型。凉亭中学属省级艺体特色学校，为各级各类学校输送了大批艺术体育人才，探索出了一条农村普通高中发展特色教育的模式。曹湖职业初中利用劳动实践基地，培养了一大批农村致富能人。实验小学开展弘扬中华传统文化经典导读试点。松兹小学在学生中普遍开展艺术、科技教育。加强办学水平评估工作。目前已有5所普通高中和3所职业高中通过市级督导评估，其余6所高中将于2006年前全部通过市级督导评估。全县初中、小学第一轮办学水平督导评估基本完成。通过加强示范学校、特色学校建设和规范化管理，充分展示学校的“示范性”和办学特色，为全县中小学学校提供学习借鉴的样板，以点带面推动各级各类学校的均衡和谐发展。

推进教育信息化建设，加快教育现代化步伐。成功实施安徽省中小学多媒体网络电脑教室工程，争取专项拼盘资金，添置多媒体教室。全县共建设计算机教室38个，多媒体教室20个，语音室11个，配备各类微机2580台。实施“校校通”工程，首批15所学校开通光纤宽带上网。加大争取农村中小学远程教育工程项目力度，实现优质教育资源共享，缩小城乡教育差距。教育政务信息网建设进一步得到加强，宿松教育网荣获安徽省首届优秀教育网站称号，成为仅有的几个县级获奖网站之一。县教育局建成信息中心，成为安徽省首批教育电子政务试点县，加快教育信息化速度，以信息化推动教育现代化。

三、  加大教研科研力度，全面推进素质教育

积极推动教育科研，全力实施科研兴教。成立了宿松县教育科学规划领导小组，出台了《宿松县教育科学研究县级课题管理办法》，教育科研工作步入新阶段，全县教育科研工作空前活跃。全县中小学申报省级课题8个，市级15个，县级34个。教育科研工作蔚然成风，成绩斐然。

切实加强教学管理，全面提高教学质量。强化对学校教育教学的宏观管理，狠抓教学视导工作，加强对高中考复习工作的指导，实施学校教学质量监测评估，提高了学校教育教学质量管理水平。实施教学质量综合评估，考核评估结果与职称评审、考核评优、提拔使用挂钩，对先进学校予以表彰奖励，对连续三年质量评估处于后进的学校校长和有关责任人给予免职处理，对后进学校、薄弱学校进行重点帮扶、督查视导。

深入推进课程改革，扎实开展素质教育。深入推进新一轮基础教育课程改革，着力提高教学质量，切实减轻学生课业负担。深化教学改革，让学生快乐学习，健康成长。切实加强和改进学校德育、体育、美育、劳动教育和卫生工作，促进学生全面发展。组织承办以“德育人人，人人育德”为主题的2005’中国•安庆中小学校长论坛、全市家庭教育经验交流现场会等活动，推动学校德育工作。组队参加市中学生运动会，连续两届位列前三名。大力推广普及中小学信息技术教育和信息技术与学科整合，现代化教育手段增强了教学效果，提高了学生的学习兴趣和综合素质。加强素质教育基地建设，曹湖职业初中劳动实践基地建设成为我省首批中小学素质教育基地之一，凉亭镇中心学校县级劳动实践基地项目获省教育厅批准立项。

教育教学质量全面提高，基础教育整体水平大幅提升。高考成绩实现质的飞跃。高考成绩是一个地区基础教育发展的“晴雨表”。2001年高考全县本科达线1057人，首次突破1000人大关， 2004年本科达线2260人，首次突破2000人大关，2006年本科达线跃升到3094人，首次突破3000人大关，位列全市第三位，步入安庆教育第一方阵。在全省报考人数增加，本科录取率比去年下降6个百分点的情况下，本科达线人数比去年净增944人，增长率43.91%，其中应届生比去年净增467人，增长率47.95%，在八县及市区提升幅度最大，进一步巩固了在全市的先进地位。中考成绩一年一个台阶。我县中考与先进市县的差距逐步缩小，今年我县中考再次取得优异成绩，跻身全市前列，实现了“两个突破”，即600分以上首次突破千人大关，达1468人，比上年的859人净增609人，增长率为71%；最高分突破700分，全县700分以上人数达4人，最高分715分。普高录取参考线516分，比上年提高了14分，省级示范高中录取参考线620分比上年提高了43分，市级示范高中录取参考线在招生数量增加的情况下，仍保持592分的水平，较上年提高了9分，显示了我县基础教育质量和整体水平不断提升的喜人态势。小学教育教学质量持续提高。修改和完善了小学教育教学质量评价方案，对后进学校进行了重点帮扶和管理，小学教育教学质量持续大面积提高。

四、  深化教育改革创新，提升教育管理层次

改革干部培养模式，提高教育干部管理水平。每年举办宿松县中学校长论坛和小学校长联谊会，规范学校管理行为，提高校长领导水平。完善干部选拔和人事调配制度，出台了初中小学领导班子、完中类学校二级机构配备意见和教师调配意见，切实加强编制管理，及时补充合格师资，科学配备领导班子，促进了教师合理流动，保证了教师队伍稳定。深入推进“四制改革”，推行中小学教师全员聘任制，加强编制管理，优化教师队伍结构；进一步推进中小学校长聘任制度，加强中小学校长培训。积极创新干部选拔任用模式。组织了新任校长集体任职谈话和廉政谈话，同时首次进行了新任干部岗前问卷测试。积极配合县委组织部首次采用“两推一述”的方法选拔中学校长。

实施教育品牌战略，奠定教育强县基石。实施“名师工程”，全面培训教师，提高教师业务能力和业务水平；定期举行优质课评选，认真组织骨干教师和学科带头人评选等活动。近年来，我县涌现了中学特级教师5名，小学特级教师2名，省级“教坛新星”6名，市级优质课评选一等奖教师20多名；“十五”期间，我县先后有448名优秀教师和教育工作者受到国家、省、市、县表彰，其中全国优秀教师1人，省模范教师和优秀教师8人，市模范教师29人，县模范教师410人。2006年评选县级骨干教师154名、学科带头人43名，推荐市级骨干教师125名、学科带头人8名。以名师构筑名校，以名校构筑教育强县。

完善科学发展体系，构造教育强县框架。编制了《宿松县“十一五”教育事业发展规划》、《宿松县2005－2008年教育振兴行动计划》、《宿松县中小学布局调整实施方案》，明确了“十一五”期间教育改革和发展的基本思路和政策措施，形成我县基础教育完善科学的发展体系，构建了教育强县的基本框架和蓝图。

五、  加强教育宣传交流，营造良好发展环境

内抓管理外树形象，打造文明效能机关。完善教育管理制度，形成教育发展长效机制。为理顺教育系统工作关系，强化教育教学管理手段，针对中小学危房改造、教师公费医疗、教师调配工作、中小学干部管理、教育教学常规、教导处工作常规等重点工作出台了20多项规范性文件。为加强机关管理，教育局出台了周学习会制度、月工作通报制度、季财务公开制度、干部述职制度、机关干部联系乡镇工作责任制度、干部廉洁自律制度。同心谋发展、团结干大事的工作局面已在教育系统形成。进一步加强了教育宣传和政务信息工作。建立了全县教育系统宣传网络，进一步规范和促进了全县教育政务信息及教育新闻宣传工作。与县内外新闻单位建立了良好合作关系，对教育的重点和热点工作进行了及时报道。中央电视台、《中国报道》、《现代教育报》、《安徽日报》、《安徽青年报》、《安庆日报》、安庆电视台等媒体对我县教育改革和发展的成果进行了宣传报道，展示了宿松教育的良好形象，为建设教育强县营造了良好的发展环境。积极开展了机关效能建设和精神文明创建工作。以办人民满意教育为目标，认真践行科学发展观，倾力打造诚信效能机关，各项工作卓有成效，得到了社会各界的充分肯定和广泛赞誉。2004年，我局荣获安庆市“十佳效能单位”荣誉称号，这也是全市唯一受表彰的教育单位。县教育局每年都得到县委、县政府的通令嘉奖，多次被评为省、市、县先进单位。认真搞好机关创建工作，申报并荣获“文明单位”称号。

发挥教育资源优势，形成开放发展格局。教育的壮大来自于包容，教育的活力来自于开放。支持和鼓励民办学校和民间办学机构发展，加大招商引资力度，营造宿松教育发展的开放环境。教育作为一种资源优势日益显现，引得一些有识之士纷纷来我县考察、投资、捐资，参与我县教育发展。同时，也吸引了不少外省、外县的教育考察团到我县参观考察，来访的教育考察团皆对宿松教育的发展给予了高度评价。

由于全县广大教育工作者努力拼搏，奋力攻坚，开拓创新，教育工作取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，当前我县教育工作还面临许多新情况新问题，与先进地区还有较大差距。一是教育思想观念落后，素质教育发展步伐不快。二是教育投入锐减，学校运转艰难。三是教师严重缺额，且结构不合理。四是学校危房面积大，教学设施落后。五是教师政策性开口工资无法兑现，教师积极性受挫。六是教育债务重重，学校包袱过重。这些问题的存在严重制约着我县教育事业的健康持续发展，不利于教师队伍的稳定和教育管理的正常进行。